eng
Выпуск #3-4/1998
Правительство РФ вспомнило об инновациях.Будем надеяться, что всерьез и надолго
Просмотры: 2202
Как известно, любое государство со здоровой экономикой стимулирует инновации, чтобы поддерживать нормальные темпы своего развития. В России об инновациях до сих пор не слишком заботились, пытаясь вылечить экономику другими средствами. Между тем не задействовать в этом процессе высокий инновационный потенциал страны по меньшей мере недальновидно. И, кажется, это начинают понимать в верхах. Во всяком случае одно из первых постановлений правительства, подписанных новым премьером С.Кириенко, было посвящено созданию условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу. Сегодня мы публикуем текст этого постановления, пока без комментариев.
“О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу”
Постановление правительства РФ от 31 марта 1998 г. №374
В целях создания условий, способствующих привлечению инвестиций в инновационную сферу, усиления государственного воздействия на процессы реформирования инновационного потенциала Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Министерству экономики РФ и Министерству финансов РФ предусматривать на 1999-й и последующие годы ассигнования на финансовую поддержку инновационных проектов, реализующих нового вида продукцию и/или технологии, за счет кредитов, предоставляемых РФ международными финансовыми организациями и правительствами иностранных государств.
Министерству экономики РФ совместно с Министерством финансов РФ разработать порядок использования предоставляемых РФ международными организациями и правительствами иностранных государств кредитов для поддержки инновационной деятельности и в двухмесячный срок представить проект в Правительство РФ.
2. Министерству науки и технологий РФ предусмотреть в 1998 году финансирование на конкурсной основе работ по созданию и развитию инновационно-технологических центров в рамках межведомственной программы Министерства науки и технологий РФ и Министерства общего и профессионального образования РФ по активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере в пределах предусматриваемых в федеральном бюджете средств на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу.
3. Министерству экономики РФ при формировании федеральных инвестиционных программ предусматривать на 1999-й и последующие годы лимиты государственных инвестиций по разделу “Наука” в размере не менее 5% общего объема государственных инвестиций.
4. Принять предложение Министерства науки и технологий РФ, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Федерального фонда производственных инноваций о разработке системы высокорискового финансирования инновационных наукоемких проектов.
Министерству науки и технологий РФ, Министерству экономики РФ совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Федеральным фондом производственных инноваций по согласованию с Министерством финансов РФ разработать механизм участия государства в системе высокорискового финансирования инновационных наукоемких проектов, включая меры регулирования и контроля.
Министерству науки и технологий РФ и Министерству экономики РФ по согласованию с Министерством финансов РФ представить во II квартале 1998 года в Правительство РФ соответствующие предложения по этим вопросам.
5. В целях развития практики финансовой поддержки инновационной деятельности, направленной на реализацию конкурентоспособных видов техники и технологий, внести изменения в постановления Правительства РФ:
а) пункт 2 Порядка образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденного постановлением Правительства РФ “О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ” (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, №16), дополнить абзацем следующего содержания:
“Средства внебюджетных фондов могут направляться на высокорисковое финансирование инновационных наукоемких проектов и развитие инновационной инфраструктуры”;
б) пункт 6 Положения о Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, утвержденного постановлением Правительства РФ “О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере” (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, №6; Собрание законодательства РФ, 1995, №3), дополнить после абзаца второго абзацем следующего содержания:
“участвовать в высокорисковом финансировании инновационных наукоемких проектов за счет средств, полученных на возвратной основе”;
в) пункт 1 постановления Правительства РФ “О Федеральном фонде производственных инноваций” (Собрание законодательства РФ, 1995, №36) дополнить абзацем следующего содержания:
“участвовать в высокорисковом финансировании инновационных наукоемких проектов за счет средств, полученных на возвратной основе”.
6. Министерству экономики РФ совместно с Министерством науки и технологий РФ и Российским агентством по патентам и товарным знакам внести в первом полугодии 1998 года в Правительство РФ предложения:
по отнесению расходов, связанных с разработкой наукоемкой высокоэффективной техники, на себестоимость выпускаемой продукции;
по финансовому обеспечению правовой охраны в РФ и за рубежом объектов промышленной собственности, созданных с использованием средств федерального бюджета.
С. Кириенко
Постановление правительства РФ от 31 марта 1998 г. №374
В целях создания условий, способствующих привлечению инвестиций в инновационную сферу, усиления государственного воздействия на процессы реформирования инновационного потенциала Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Министерству экономики РФ и Министерству финансов РФ предусматривать на 1999-й и последующие годы ассигнования на финансовую поддержку инновационных проектов, реализующих нового вида продукцию и/или технологии, за счет кредитов, предоставляемых РФ международными финансовыми организациями и правительствами иностранных государств.
Министерству экономики РФ совместно с Министерством финансов РФ разработать порядок использования предоставляемых РФ международными организациями и правительствами иностранных государств кредитов для поддержки инновационной деятельности и в двухмесячный срок представить проект в Правительство РФ.
2. Министерству науки и технологий РФ предусмотреть в 1998 году финансирование на конкурсной основе работ по созданию и развитию инновационно-технологических центров в рамках межведомственной программы Министерства науки и технологий РФ и Министерства общего и профессионального образования РФ по активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере в пределах предусматриваемых в федеральном бюджете средств на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу.
3. Министерству экономики РФ при формировании федеральных инвестиционных программ предусматривать на 1999-й и последующие годы лимиты государственных инвестиций по разделу “Наука” в размере не менее 5% общего объема государственных инвестиций.
4. Принять предложение Министерства науки и технологий РФ, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Федерального фонда производственных инноваций о разработке системы высокорискового финансирования инновационных наукоемких проектов.
Министерству науки и технологий РФ, Министерству экономики РФ совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Федеральным фондом производственных инноваций по согласованию с Министерством финансов РФ разработать механизм участия государства в системе высокорискового финансирования инновационных наукоемких проектов, включая меры регулирования и контроля.
Министерству науки и технологий РФ и Министерству экономики РФ по согласованию с Министерством финансов РФ представить во II квартале 1998 года в Правительство РФ соответствующие предложения по этим вопросам.
5. В целях развития практики финансовой поддержки инновационной деятельности, направленной на реализацию конкурентоспособных видов техники и технологий, внести изменения в постановления Правительства РФ:
а) пункт 2 Порядка образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденного постановлением Правительства РФ “О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ” (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, №16), дополнить абзацем следующего содержания:
“Средства внебюджетных фондов могут направляться на высокорисковое финансирование инновационных наукоемких проектов и развитие инновационной инфраструктуры”;
б) пункт 6 Положения о Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, утвержденного постановлением Правительства РФ “О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере” (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, №6; Собрание законодательства РФ, 1995, №3), дополнить после абзаца второго абзацем следующего содержания:
“участвовать в высокорисковом финансировании инновационных наукоемких проектов за счет средств, полученных на возвратной основе”;
в) пункт 1 постановления Правительства РФ “О Федеральном фонде производственных инноваций” (Собрание законодательства РФ, 1995, №36) дополнить абзацем следующего содержания:
“участвовать в высокорисковом финансировании инновационных наукоемких проектов за счет средств, полученных на возвратной основе”.
6. Министерству экономики РФ совместно с Министерством науки и технологий РФ и Российским агентством по патентам и товарным знакам внести в первом полугодии 1998 года в Правительство РФ предложения:
по отнесению расходов, связанных с разработкой наукоемкой высокоэффективной техники, на себестоимость выпускаемой продукции;
по финансовому обеспечению правовой охраны в РФ и за рубежом объектов промышленной собственности, созданных с использованием средств федерального бюджета.
С. Кириенко
Отзывы читателей
