eng
Выпуск #5/2011
А.Якунин
Основные направления инновационного развития отечественного радиоэлектронного комплекса
Основные направления инновационного развития отечественного радиоэлектронного комплекса
Просмотры: 4054
Радиоэлектроника – одна из наиболее динамично развивающихся отраслей промышленности как во всем мире, так и в России. Определяющие факторы современного развития радиоэлектроники – резко возросший уровень электронизации экономики и военно-техническая "революция". Рынок электроники – один из крупнейших мировых рынков промышленной продукции. Объем продаж его составляет ≈2 трлн. долл. США. Согласно прогнозам, в ближайшее время объем производства электронной компонентной базы (ЭКБ) и радиоэлектронных устройств будет равен 20% всего мирового промышленного производства. Понимание того, что именно электронная компонентная база находится в начале цепочки по производству конкурентоспособной инновационной конечной продукции, предопределило подходы и конкретные меры по инновационному развитию отечественного радиоэлектронного комплекса.
Теги: actions supporting innovative evolution innovative evolution programs priority innovative evolution trends меры по обеспечению инновационного развития приоритетные направления инновационного развития программы инновационного развития
Программы инновационного развития
Цель всех программ инновационного развития и технологического перевооружения радиоэлектронной промышленности – сформировать новую систему взглядов на порядок организации и содержание инновационной деятельности интегрированных структур, построенных по принципу холдинговых компаний, объединяющих предприятия радиоэлектронной промышленности. Программы предусматривают задачи и направления инновационного развития, инновационные мероприятия, ориентированные на разработку и внедрение новых технологий, инновационных продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню, а также развитие системы управления инновационной деятельностью. В проводимых программах важная роль отводится перспективным инновационным разработкам (технологиям), позволяющим получать не только опытные образцы инновационной продукции, но и наладить ее серийное производство.
В настоящее время в радиоэлектронной отрасли действуют несколько крупных интегрированных структур. Это – ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей", ОАО "Концерн радиостроения "Вега", ОАО "Концерн "Созвездие", радиоэлектронный комплекс ГК "Ростехнологии" (в его составе создаются пять интегрированных структур). В 2010 году были образованы еще две интегрированные структуры: ОАО "Концерн "Автоматика" и ОАО "Системы управления". Во всех программах интегрированных структур основное внимание уделено приоритетным направлениям инновационного развития (табл.1). Как видно из таблицы, тематическая направленность ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" чрезвычайно обширна. Наряду со специальной техникой развиваются и направления гражданской продукции – аэронавигационные системы для управления воздушным движением, оборудование цифрового телевидения, средств телекоммуникаций и связи, навигационная аппаратура системы ГЛОНАСС, медицинская техника. Не менее актуальны инновационные направления и остальных интегрированных структур.
Проведение запланированных мероприятий и реализация намеченных направлений в среднесрочном периоде (пять–семь лет) позволит этим структурам обеспечить:
существенное (более 10%) уменьшение себестоимости выпускаемой продукции (услуг) без ухудшения основных пользовательских характеристик и снижения экологичности;
экономию энергетических ресурсов в процессе производства (ежегодно не менее 5%);
повышение производительности труда (ежегодно не менее чем на 5%) до достижения средних значений, характерных для аналогичных зарубежных компаний.
Улучшение основных показателей эффективности производственных процессов, предусматриваемое программами инновационного развития и технологического перевооружения интегрированных структур, согласуется с "Рекомендациями по разработке программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий", утвержденными 3 августа 2010 года решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям. Проведение запланированных мероприятий приведет к неуклонному инновационному развитию предприятий (табл.2).
Немаловажный вклад в развитие радиоэлектронных технологий и инновационной радиоаппаратуры вносят федеральные целевые и научно-технические программы Союзного государства, заказчиком которых является Департамент радиоэлектронной промышленности Минпромторга РФ. Так, в рамках ФЦП "Глобальная навигационная система" по подпрограмме "Разработка и подготовка производства навигационного оборудования и аппаратуры для гражданских потребителей" создается конечная аппаратура пользователей системы ГЛОНАСС на основе унифицированных электронных модулей (приемно-измерительных, контроллеров, функциональных узлов, вторичных источников питания). За последние полгода Правительством РФ приняты беспрецедентные меры по продвижению на рынок продукции отечественных разработок. С 1 января 2011 года вступил в силу закон "О навигационной деятельности". Вносятся изменения в Постановление №641, которое регламентирует использование навигационных приборов на территории страны. С 2012 года будут запрещены перевозки пассажиров, а также важных и опасных грузов без оснащения транспортных средств навигационными приборами ГЛОНАСС. Сегодня отечественная промышленность в состоянии представить на рынок конкурентоспособные готовые решения навигационного оборудования. Основа этого оборудования – элементная база – уже подготовлена. На завершающей стадии разработки находятся несколько компонентов, выполненных по 90-нм технологии. Проходят их испытания.
Союзным государством проводятся программы по созданию нового поколения микросистемотехники и унифицированных интегрированных систем двойного назначения (шифр "Микросистемотехника"), мобильного многофункционального комплекса внешнетраекторных измерений на базе специальных оптоэлектронных систем и СВЧ-элементов (шифр "Траектория"), по освоению выпуска серий интегральных микросхем и полупроводниковых приборов для аппаратуры специального и двойного применения (шифр "Основа").
Приоритетные направления инновационного развития
Департаментом радиоэлектронной промышленности определены следующие приоритетные направления инновационного развития отрасли:
разработка радиоэлектронной аппаратуры, модулей и программного обеспечения, в том числе технологий передачи и распространения информации, доступа к информационным сетям, сжатия и защиты информации, систем управления реального времени, САПР;
развитие технологий производства радиоэлектронной аппаратуры высокой надежности и стойкости, в том числе производства гибких печатных плат, керамических, пластиковых, совмещенных с корпусами несущих конструкций, конструкций с внутренними компонентами, подложек с 3D-структурами;
разработка и производство электронных компонентов и материалов для радиоэлектронной аппаратуры, в том числе СВЧ-, силовых, радиационно-стойких компонентов и материалов для них, трехмерных компонентов на основе технологий система в корпусе (в том числе на базе микросистемотехники).
В радиоэлектронной промышленности намечен ряд мер по поддержке микроэлектроники, в том числе по использованию отечественных разработок для производства таких изделий на основе технологии радиочастотной идентификации, как электронные паспорта, загранпаспорта, социальные и платежные карты и т.п. При населении около 150 млн. человек только для введения электронного паспорта потребуется такое же число микросхем. Следует также учесть ежегодное пополнение взрослого населения, плановое обновление паспортов раз в пять лет, а также необходимость замены паспортов по семейным и другим обстоятельствам. Активно работает межведомственная группа по определению облика и функций единой электронной карты, которая должна включать в себя аналог гражданского паспорта, водительских прав, пенсионного удостоверения, ряд ведомственных приложений и одновременно быть платежной. Рынок электронных карт станет самым массовым в сфере электронных документов. С учетом огромного рынка единых электронных карт, которые будут у каждого гражданина России, его упустить нельзя. В 2011 году должно быть освоено пилотное производство электронных карт, а с 2012 года этот сегмент рынка должен быть закреплен за отечественными производителями.
Одно из приоритетных направлений инновационной деятельности Департамента радиоэлектронной промышленности – создание отраслевой и межотраслевой сети дизайн-центров, т.е. создание инструментария, с помощью которого уже сейчас создаются многие виды инновационной продукции. В 2010 году открыты три базовых дизайн-центра проектирования функционально сложной ЭКБ, начаты работы по созданию еще пяти базовых центров.
Меры по обеспечению инновационного развития
Наряду с положительными тенденциями в инновационном развитии радиоэлектронной промышленности, существует и ряд факторов, препятствующих ее эффективному развитию. Среди них – низкая конкурентоспособность отечественной радиоэлектроники на мировых рынках. Этим объясняется "засилье" импортной радиоэлектроники на отечественном рынке и крайне низкая доля отечественной радиоэлектроники на мировых рынках. Поэтому важнейшая задача, стоящая сегодня перед радиоэлектронной промышленностью, – повышение конкурентоспособности продукции, создаваемой предприятиями РЭП. А для этого помимо создания, внедрения, заимствования и эволюционного развития инновационных радиоэлектронных технологий необходимо:
провести комплексное (техническое, технологическое, информационное и кадровое) перевооружение отрасли, ликвидировать неэффективные, неиспользуемые и необоснованно дублируемые производственно-технологические ресурсы, оснастить материально-техническую базу предприятий и организаций специальным технологическим оборудованием, специализированной исследовательской техникой, контрольно-измерительными приборами и лабораторным оборудованием;
увеличить объемы государственных и частных инвестиций для реализации этих целей;
повысить платежеспособный спрос на разрабатываемую и производимую отечественную высокотехнологичную продукцию;
повысить производительность труда, эффективность выполнения НИОКР и внедрения их результатов в промышленное производство;
принять меры по кадровому обеспечению инновационного развития и закреплению в науке и промышленности высококвалифицированных профессиональных кадров.
Государственная поддержка инновационного развития должна предусмотреть формирование нормативно-правовой базы, способной обеспечить позитивные изменения в инновационной сфере радиоэлектроники, а также государственное софинансирование образовательной и научной деятельности, создание системы поощрений (премий, грантов и т.п.) организаций, научных коллективов, специалистов за достижение значительных результатов в разработке и внедрении инноваций. Необходимо стимулировать организацию различных форм собственности, вкладывающих средства в разработку и внедрение инновационных продуктов и услуг, ввести определенные налоговые льготы, предоставлять гарантии и субсидировать процентные ставки по кредитам. Следует обеспечить внешнеэкономическую поддержку инновационной деятельности, предусматривающую участие российских организаций в международных исследованиях и разработках, а также создание условий для формирования совместных предприятий по разработке и выпуску отечественной наукоемкой продукции и услуг. Таможенно-тарифное регулирование должно быть направлено на снижение ввозных пошлин на современное оборудование, технологии и материалы, которые не производятся в России.
Важную роль в развитии инновационных направлений должны играть региональные органы государственного управления, в задачу которых входят поддержка высокотехнологичных территориально-производственных объединений, продвижение инновационной продукции на региональные рынки и обеспечение взаимодействия промышленных организаций и вузов в рамках территориально-производственных объединений. Они также должны предоставлять гарантии, устанавливать налоговые льготы, льготные ставки арендной платы за пользование имуществом и земельными участками, используемыми при реализации инновационного проекта.
Одно из важных условий инновационного развития – создание территориальных научно-производственных объединений (кластеров), специализирующихся на разработке и производстве наукоемкой, высокотехнологичной продукции. В ОАО "Российская электроника" планируется создать шесть территориально-производственных кластеров:
Санкт-Петербургский (на базе ОАО "РНИИ "Электронстандарт)";
Саратовский (на основе территориального объединения предприятий на производственных площадях ФГУП "НПП "Алмаз");
Новосибирский (на одной из площадок ФГУП "НЗПП с ОКБ" или ФГУП "НПП "Восток";
Московский (на площадях ФГУП "НПП "Пульсар" и ФГУП "ГЗ "Пульсар");
Московский по СВЧ-электронике (на базе ФГУП "НПП "Исток");
Северокавказский (на площадях ФГУП "Гран").
Таким образом, стратегическим направлением развития радиоэлектронной промышленности является технологическая модернизация предприятий отрасли, переход к инновационному пути развития на основе избранных приоритетов, повышение инновационной активности и техническое перевооружение предприятий, разработка и внедрение современных передовых технологий с целью увеличения объемов продаж продукции и завоевания новых секторов рынка. Для решения поставленных государством задач по преодолению наиболее острых социальных проблем образования, здравоохранения, ЖКХ, сельского хозяйства и закрепления на этих сегментах рынка и обеспечения поставок продукции и услуг на долгосрочную перспективу необходима консолидация усилий, ресурсов и практического использования научно-технического и производственного потенциалов предприятий РЭП. ⦁
Цель всех программ инновационного развития и технологического перевооружения радиоэлектронной промышленности – сформировать новую систему взглядов на порядок организации и содержание инновационной деятельности интегрированных структур, построенных по принципу холдинговых компаний, объединяющих предприятия радиоэлектронной промышленности. Программы предусматривают задачи и направления инновационного развития, инновационные мероприятия, ориентированные на разработку и внедрение новых технологий, инновационных продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню, а также развитие системы управления инновационной деятельностью. В проводимых программах важная роль отводится перспективным инновационным разработкам (технологиям), позволяющим получать не только опытные образцы инновационной продукции, но и наладить ее серийное производство.
В настоящее время в радиоэлектронной отрасли действуют несколько крупных интегрированных структур. Это – ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей", ОАО "Концерн радиостроения "Вега", ОАО "Концерн "Созвездие", радиоэлектронный комплекс ГК "Ростехнологии" (в его составе создаются пять интегрированных структур). В 2010 году были образованы еще две интегрированные структуры: ОАО "Концерн "Автоматика" и ОАО "Системы управления". Во всех программах интегрированных структур основное внимание уделено приоритетным направлениям инновационного развития (табл.1). Как видно из таблицы, тематическая направленность ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" чрезвычайно обширна. Наряду со специальной техникой развиваются и направления гражданской продукции – аэронавигационные системы для управления воздушным движением, оборудование цифрового телевидения, средств телекоммуникаций и связи, навигационная аппаратура системы ГЛОНАСС, медицинская техника. Не менее актуальны инновационные направления и остальных интегрированных структур.
Проведение запланированных мероприятий и реализация намеченных направлений в среднесрочном периоде (пять–семь лет) позволит этим структурам обеспечить:
существенное (более 10%) уменьшение себестоимости выпускаемой продукции (услуг) без ухудшения основных пользовательских характеристик и снижения экологичности;
экономию энергетических ресурсов в процессе производства (ежегодно не менее 5%);
повышение производительности труда (ежегодно не менее чем на 5%) до достижения средних значений, характерных для аналогичных зарубежных компаний.
Улучшение основных показателей эффективности производственных процессов, предусматриваемое программами инновационного развития и технологического перевооружения интегрированных структур, согласуется с "Рекомендациями по разработке программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий", утвержденными 3 августа 2010 года решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям. Проведение запланированных мероприятий приведет к неуклонному инновационному развитию предприятий (табл.2).
Немаловажный вклад в развитие радиоэлектронных технологий и инновационной радиоаппаратуры вносят федеральные целевые и научно-технические программы Союзного государства, заказчиком которых является Департамент радиоэлектронной промышленности Минпромторга РФ. Так, в рамках ФЦП "Глобальная навигационная система" по подпрограмме "Разработка и подготовка производства навигационного оборудования и аппаратуры для гражданских потребителей" создается конечная аппаратура пользователей системы ГЛОНАСС на основе унифицированных электронных модулей (приемно-измерительных, контроллеров, функциональных узлов, вторичных источников питания). За последние полгода Правительством РФ приняты беспрецедентные меры по продвижению на рынок продукции отечественных разработок. С 1 января 2011 года вступил в силу закон "О навигационной деятельности". Вносятся изменения в Постановление №641, которое регламентирует использование навигационных приборов на территории страны. С 2012 года будут запрещены перевозки пассажиров, а также важных и опасных грузов без оснащения транспортных средств навигационными приборами ГЛОНАСС. Сегодня отечественная промышленность в состоянии представить на рынок конкурентоспособные готовые решения навигационного оборудования. Основа этого оборудования – элементная база – уже подготовлена. На завершающей стадии разработки находятся несколько компонентов, выполненных по 90-нм технологии. Проходят их испытания.
Союзным государством проводятся программы по созданию нового поколения микросистемотехники и унифицированных интегрированных систем двойного назначения (шифр "Микросистемотехника"), мобильного многофункционального комплекса внешнетраекторных измерений на базе специальных оптоэлектронных систем и СВЧ-элементов (шифр "Траектория"), по освоению выпуска серий интегральных микросхем и полупроводниковых приборов для аппаратуры специального и двойного применения (шифр "Основа").
Приоритетные направления инновационного развития
Департаментом радиоэлектронной промышленности определены следующие приоритетные направления инновационного развития отрасли:
разработка радиоэлектронной аппаратуры, модулей и программного обеспечения, в том числе технологий передачи и распространения информации, доступа к информационным сетям, сжатия и защиты информации, систем управления реального времени, САПР;
развитие технологий производства радиоэлектронной аппаратуры высокой надежности и стойкости, в том числе производства гибких печатных плат, керамических, пластиковых, совмещенных с корпусами несущих конструкций, конструкций с внутренними компонентами, подложек с 3D-структурами;
разработка и производство электронных компонентов и материалов для радиоэлектронной аппаратуры, в том числе СВЧ-, силовых, радиационно-стойких компонентов и материалов для них, трехмерных компонентов на основе технологий система в корпусе (в том числе на базе микросистемотехники).
В радиоэлектронной промышленности намечен ряд мер по поддержке микроэлектроники, в том числе по использованию отечественных разработок для производства таких изделий на основе технологии радиочастотной идентификации, как электронные паспорта, загранпаспорта, социальные и платежные карты и т.п. При населении около 150 млн. человек только для введения электронного паспорта потребуется такое же число микросхем. Следует также учесть ежегодное пополнение взрослого населения, плановое обновление паспортов раз в пять лет, а также необходимость замены паспортов по семейным и другим обстоятельствам. Активно работает межведомственная группа по определению облика и функций единой электронной карты, которая должна включать в себя аналог гражданского паспорта, водительских прав, пенсионного удостоверения, ряд ведомственных приложений и одновременно быть платежной. Рынок электронных карт станет самым массовым в сфере электронных документов. С учетом огромного рынка единых электронных карт, которые будут у каждого гражданина России, его упустить нельзя. В 2011 году должно быть освоено пилотное производство электронных карт, а с 2012 года этот сегмент рынка должен быть закреплен за отечественными производителями.
Одно из приоритетных направлений инновационной деятельности Департамента радиоэлектронной промышленности – создание отраслевой и межотраслевой сети дизайн-центров, т.е. создание инструментария, с помощью которого уже сейчас создаются многие виды инновационной продукции. В 2010 году открыты три базовых дизайн-центра проектирования функционально сложной ЭКБ, начаты работы по созданию еще пяти базовых центров.
Меры по обеспечению инновационного развития
Наряду с положительными тенденциями в инновационном развитии радиоэлектронной промышленности, существует и ряд факторов, препятствующих ее эффективному развитию. Среди них – низкая конкурентоспособность отечественной радиоэлектроники на мировых рынках. Этим объясняется "засилье" импортной радиоэлектроники на отечественном рынке и крайне низкая доля отечественной радиоэлектроники на мировых рынках. Поэтому важнейшая задача, стоящая сегодня перед радиоэлектронной промышленностью, – повышение конкурентоспособности продукции, создаваемой предприятиями РЭП. А для этого помимо создания, внедрения, заимствования и эволюционного развития инновационных радиоэлектронных технологий необходимо:
провести комплексное (техническое, технологическое, информационное и кадровое) перевооружение отрасли, ликвидировать неэффективные, неиспользуемые и необоснованно дублируемые производственно-технологические ресурсы, оснастить материально-техническую базу предприятий и организаций специальным технологическим оборудованием, специализированной исследовательской техникой, контрольно-измерительными приборами и лабораторным оборудованием;
увеличить объемы государственных и частных инвестиций для реализации этих целей;
повысить платежеспособный спрос на разрабатываемую и производимую отечественную высокотехнологичную продукцию;
повысить производительность труда, эффективность выполнения НИОКР и внедрения их результатов в промышленное производство;
принять меры по кадровому обеспечению инновационного развития и закреплению в науке и промышленности высококвалифицированных профессиональных кадров.
Государственная поддержка инновационного развития должна предусмотреть формирование нормативно-правовой базы, способной обеспечить позитивные изменения в инновационной сфере радиоэлектроники, а также государственное софинансирование образовательной и научной деятельности, создание системы поощрений (премий, грантов и т.п.) организаций, научных коллективов, специалистов за достижение значительных результатов в разработке и внедрении инноваций. Необходимо стимулировать организацию различных форм собственности, вкладывающих средства в разработку и внедрение инновационных продуктов и услуг, ввести определенные налоговые льготы, предоставлять гарантии и субсидировать процентные ставки по кредитам. Следует обеспечить внешнеэкономическую поддержку инновационной деятельности, предусматривающую участие российских организаций в международных исследованиях и разработках, а также создание условий для формирования совместных предприятий по разработке и выпуску отечественной наукоемкой продукции и услуг. Таможенно-тарифное регулирование должно быть направлено на снижение ввозных пошлин на современное оборудование, технологии и материалы, которые не производятся в России.
Важную роль в развитии инновационных направлений должны играть региональные органы государственного управления, в задачу которых входят поддержка высокотехнологичных территориально-производственных объединений, продвижение инновационной продукции на региональные рынки и обеспечение взаимодействия промышленных организаций и вузов в рамках территориально-производственных объединений. Они также должны предоставлять гарантии, устанавливать налоговые льготы, льготные ставки арендной платы за пользование имуществом и земельными участками, используемыми при реализации инновационного проекта.
Одно из важных условий инновационного развития – создание территориальных научно-производственных объединений (кластеров), специализирующихся на разработке и производстве наукоемкой, высокотехнологичной продукции. В ОАО "Российская электроника" планируется создать шесть территориально-производственных кластеров:
Санкт-Петербургский (на базе ОАО "РНИИ "Электронстандарт)";
Саратовский (на основе территориального объединения предприятий на производственных площадях ФГУП "НПП "Алмаз");
Новосибирский (на одной из площадок ФГУП "НЗПП с ОКБ" или ФГУП "НПП "Восток";
Московский (на площадях ФГУП "НПП "Пульсар" и ФГУП "ГЗ "Пульсар");
Московский по СВЧ-электронике (на базе ФГУП "НПП "Исток");
Северокавказский (на площадях ФГУП "Гран").
Таким образом, стратегическим направлением развития радиоэлектронной промышленности является технологическая модернизация предприятий отрасли, переход к инновационному пути развития на основе избранных приоритетов, повышение инновационной активности и техническое перевооружение предприятий, разработка и внедрение современных передовых технологий с целью увеличения объемов продаж продукции и завоевания новых секторов рынка. Для решения поставленных государством задач по преодолению наиболее острых социальных проблем образования, здравоохранения, ЖКХ, сельского хозяйства и закрепления на этих сегментах рынка и обеспечения поставок продукции и услуг на долгосрочную перспективу необходима консолидация усилий, ресурсов и практического использования научно-технического и производственного потенциалов предприятий РЭП. ⦁
Отзывы читателей
