Выпуск #1/2016
Е. Митягина
Второе заседание секции по участию малого и среднего бизнеса в разработке и производстве электронной компонентной базы
Второе заседание секции по участию малого и среднего бизнеса в разработке и производстве электронной компонентной базы
Просмотры: 4067
10 декабря 2015 года состоялось второе заседание секции по участию малого и среднего бизнеса в разработке и производстве электронной компонентной базы. Секция действует в рамках межведомственной рабочей группы по вопросам разработки и производства электронной компонентной базы под председательством заместителя председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации О.И.Бочкарева.
В работе Секции приняли участие ряд руководителей предприятий, связанных с разработкой и производством элементной базы. Заседание вел руководитель Секции П.А.Верник. Он проинформировал участников Секции о результатах работы по итогам заседания 29 октября
2015 года (см.: ЭЛЕКТРОНИКА: НТБ, 2015, N 10, с. 22.).
В частности, он отметил, что по итогам предыдущего заседания подготовлено обращение с просьбой о продлении действия Постановления от 06.03.2015 года N 199 "О случаях и условиях, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта" на 2016 год. По итогам обсуждения вопроса о включении в себестоимость продукции затрат на выполнение за собственные средства опытно-конструкторских работ сформулировано предложение о внесении изменений в нормативные правовые акты по вопросам ценообразования продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу.
Членами Секции был составлен объединенный список необходимого предприятиям импортируемого оборудования, не производимого в России, для внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 года N 372 "Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость".
На заседании Секции выступил генеральный директор ООО "Интегральные решения" С.В.Макаров. Он рассказал о необходимости создания единого реестра сложно-функциональных блоков (IP-блоков) и задачах, которые решаются введением такого реестра. Докладчик пояснил, что единый реестр IP-блоков будет востребован как конечными потребителями микроэлектронных изделий, так и крупными компаниями, разрабатывающими микроэлектронную аппаратуру, комплексы и системы. В частности, такой реестр позволит информировать потенциальных заказчиков о наличии необходимых им IP-блоков, доступных для интеграции в проекты СБИС.
Выступающий рассказал о проблемах небольших групп разработчиков, занимающихся разработкой IP-блоков. Как правило, это микропредприятия численностью до 10 сотрудников, стартапы и т. п. Они испытывают такие сложности, как отсутствие стабильного заказа, невозможность обеспечить внебюджетное финансирование при участии в конкурсах на выполнение государственного оборонного заказа, ограниченный доступ к дорогостоящему контрольно-измерительному оборудованию и др. Важно решить и проблему лицензионного вознаграждения разработчиков IP-блоков. Докладчик привел пример зарубежного опыта развития микропредприятий, обозначил основные принципы организации "инкубатора" стартапов, которые решили бы многие проблемы микропредприятий в российских условиях. Выступление вызвало живую дискуссию участников заседания, по его итогам принято решение поручить АНО "Институт стратегий развития" направить членам Секции материалы для более глубокой проработки.
П.П.Мальцев, врио директора ФГБУН "Институт сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники Российской академии наук" (ИСВЧПЭ РАН), поднял вопрос о совершенствовании Федерального закона от 05.04. 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Он предложил проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части проведения конкурсов по определению исполнителей НИОКР. А именно, предложено не применять к федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям требования о финансовом обеспечении заявок при проведении конкурсов и обеспечение контрактов. Собравшиеся единогласно решили поддержать инициативу П.П.Мальцева о внесении соответствующих изменений в федеральный закон.
Директор по законодательным стратегиям АНО "Институт стратегий развития" С.В.Бошно выступила с докладом о проработке методов организационной и законодательной поддержки малых и средних предприятий. Она проинформировала о новых нормативных правовых актах, регулирующих деятельность малых и средних предприятий. Рассказала, что существуют два реестра малого и среднего бизнеса - Реестра УФНС по г. Москве (1, 2 млн. юридических лиц) и Реестра "Малый бизнес г. Москвы" (ГБУ МБМ) (80 тыс. предприятий), отметив необходимость объединения этих реестров в один, что важно для получения предприятиями положенных льгот. Выступавшая прокомментировала новость Роструда об освобождении от плановых проверок индивидуальных предпринимателей и малых предприятий с общей численностью не более 250 штатных сотрудников, обратила внимание участников заседания на Указ Президента от 5 июня 2015 года N 287 "О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства", в соответствии с которым ОАО "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий" переименовано в АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", рассказала о задачах и функциях данной организации.
Участники заседания рассказали о трудностях в своей работе, возникающих при выполнении требований новой редакции Федерального закона от 29.12.2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе". Все обсуждаемые вопросы вызывали живую дискуссию, работа Секции продолжается.
В работе Секции приняли участие ряд руководителей предприятий, связанных с разработкой и производством элементной базы. Заседание вел руководитель Секции П.А.Верник. Он проинформировал участников Секции о результатах работы по итогам заседания 29 октября
2015 года (см.: ЭЛЕКТРОНИКА: НТБ, 2015, N 10, с. 22.).
В частности, он отметил, что по итогам предыдущего заседания подготовлено обращение с просьбой о продлении действия Постановления от 06.03.2015 года N 199 "О случаях и условиях, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта" на 2016 год. По итогам обсуждения вопроса о включении в себестоимость продукции затрат на выполнение за собственные средства опытно-конструкторских работ сформулировано предложение о внесении изменений в нормативные правовые акты по вопросам ценообразования продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу.
Членами Секции был составлен объединенный список необходимого предприятиям импортируемого оборудования, не производимого в России, для внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 года N 372 "Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость".
На заседании Секции выступил генеральный директор ООО "Интегральные решения" С.В.Макаров. Он рассказал о необходимости создания единого реестра сложно-функциональных блоков (IP-блоков) и задачах, которые решаются введением такого реестра. Докладчик пояснил, что единый реестр IP-блоков будет востребован как конечными потребителями микроэлектронных изделий, так и крупными компаниями, разрабатывающими микроэлектронную аппаратуру, комплексы и системы. В частности, такой реестр позволит информировать потенциальных заказчиков о наличии необходимых им IP-блоков, доступных для интеграции в проекты СБИС.
Выступающий рассказал о проблемах небольших групп разработчиков, занимающихся разработкой IP-блоков. Как правило, это микропредприятия численностью до 10 сотрудников, стартапы и т. п. Они испытывают такие сложности, как отсутствие стабильного заказа, невозможность обеспечить внебюджетное финансирование при участии в конкурсах на выполнение государственного оборонного заказа, ограниченный доступ к дорогостоящему контрольно-измерительному оборудованию и др. Важно решить и проблему лицензионного вознаграждения разработчиков IP-блоков. Докладчик привел пример зарубежного опыта развития микропредприятий, обозначил основные принципы организации "инкубатора" стартапов, которые решили бы многие проблемы микропредприятий в российских условиях. Выступление вызвало живую дискуссию участников заседания, по его итогам принято решение поручить АНО "Институт стратегий развития" направить членам Секции материалы для более глубокой проработки.
П.П.Мальцев, врио директора ФГБУН "Институт сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники Российской академии наук" (ИСВЧПЭ РАН), поднял вопрос о совершенствовании Федерального закона от 05.04. 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Он предложил проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части проведения конкурсов по определению исполнителей НИОКР. А именно, предложено не применять к федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям требования о финансовом обеспечении заявок при проведении конкурсов и обеспечение контрактов. Собравшиеся единогласно решили поддержать инициативу П.П.Мальцева о внесении соответствующих изменений в федеральный закон.
Директор по законодательным стратегиям АНО "Институт стратегий развития" С.В.Бошно выступила с докладом о проработке методов организационной и законодательной поддержки малых и средних предприятий. Она проинформировала о новых нормативных правовых актах, регулирующих деятельность малых и средних предприятий. Рассказала, что существуют два реестра малого и среднего бизнеса - Реестра УФНС по г. Москве (1, 2 млн. юридических лиц) и Реестра "Малый бизнес г. Москвы" (ГБУ МБМ) (80 тыс. предприятий), отметив необходимость объединения этих реестров в один, что важно для получения предприятиями положенных льгот. Выступавшая прокомментировала новость Роструда об освобождении от плановых проверок индивидуальных предпринимателей и малых предприятий с общей численностью не более 250 штатных сотрудников, обратила внимание участников заседания на Указ Президента от 5 июня 2015 года N 287 "О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства", в соответствии с которым ОАО "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий" переименовано в АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", рассказала о задачах и функциях данной организации.
Участники заседания рассказали о трудностях в своей работе, возникающих при выполнении требований новой редакции Федерального закона от 29.12.2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе". Все обсуждаемые вопросы вызывали живую дискуссию, работа Секции продолжается.
Отзывы читателей