Выпуск #1/2020
А. Фомина, М. Макушин
Проблемы оптимизации цепочек поставок подрядчиков Пентагона
Проблемы оптимизации цепочек поставок подрядчиков Пентагона
Просмотры: 1825
Рассматривается практика подрядчиков МО США по оптимизации цепочек поставок, трансформационный подход консалтинговой фирмы Boston Consulting Group и планы ВВС США по совершенствованию закупочно-эксплуатационной деятельности.
DOI: 10.22184/1992-4178.2020.192.1.164.171
DOI: 10.22184/1992-4178.2020.192.1.164.171
Теги: management optimization supply chain оптимизация проблемы сhallenges управление цепочки поставок
УДК 658.785 | ВАК 05.13.10
Функционирование цепочек поставок оказывает значительное влияние на успех или провал производителя конечной продукции в плане своевременного вывода на рынок новых электронных компонентов, подсистем и систем. В статье рассматриваются основные препятствия на пути формирования успешных цепочек поставок и мер их преодоления. Также затронут вопрос практики подрядчиков МО США по оптимизации своих цепочек поставок, трансформационный подход консалтинговой фирмы Boston Consulting Group и планы ВВС США по совершенствованию закупочно-эксплуатационной деятельности.
Осуществление любой производственной деятельности требует налаживания цепочек поставок. Они включают в себя поставки сырья и материалов, деталей и узлов, аутсорсинговых услуг проектирования, сборки, корпусирования и тестирования, а также внешнюю разработку программного обеспечения. В составе этих цепочек находятся поставщики первого, второго и третьего уровней, при этом они взаимосвязаны не только с конечным потребителем их продукции и услуг, но и друг с другом. Получается сложная, «трехмерная» система, и чем она сложнее, тем выше затраты на нее в структуре себестоимости конечной продукции. Более того, чем сложнее цепочка поставок (а ее сложность непосредственно связана со сложностью конечной продукции), тем выше риски ее нарушений. В свою очередь, любые сбои в цепочке приводят к срыву графика вывода на рынок конечной продукции.
Соответственно, перед конечными изготовителями, особенно в оборонном секторе, стоят задачи оптимизации цепочек поставок с целью как повышения их надежности, так и снижения издержек. На пути формирования успешных цепочек поставок существуют различные препятствия, при этом существуют и отработанные рецепты их преодоления. Но их не всегда удается реализовать. Подрядчики Пентагона в последнее время активно работают в этом направлении и в некоторых случаях добиваются успехов. В этом им помогают различные консалтинговые фирмы (например, Boston Consulting Group), разрабатывающие подходы к оптимизации цепочек поставок. С другой стороны, МО США также ищет пути совершенствования своих цепочек поставок, но со стороны закупки и технического обслуживания.
Преграды на пути успеха цепочек поставок
Оборонная промышленность во всем мире сталкивается с новыми вызовами, в том числе с тем, как обеспечить рост прибыли в условиях потенциального падения рынка и как сократить расходы на поддержание приемлемых финансовых показателей. Мерами, обычно принимаемыми в таких ситуациях, являются сокращение штатов и накладных расходов, что приводит к увеличению операционных доходов на одного сотрудника. Также проводится автоматизация процессов и оптимизация цепочек поставок. Наступление цифровой эры, разработка цифровых продуктов и автоматизированное проектирование привели к повышению эффективности процесса разработки и производства электронных компонентов, систем и услуг.
Тем не менее на пути построения успешной цепочки поставок стоит как минимум семь препятствий.
Многочисленность ERP
Различные точечные решения, наличие многочисленных систем планирования и управление корпоративными ресурсами (ERP – общее и структурированное планирование деятельности предприятия, управление финансами фирмы, управление кадрами, учет материальных ресурсов, учет и управление снабжением и сбытом, оперативное управление текущей деятельностью и контроль выполнения планов, документооборот предприятия, анализ результатов хозяйственной деятельности) и унаследованные системы *, расположенные по всему миру, подразумевают разрозненность и несвязанность данных.
Это приводит к плохой сквозной видимости цепочки поставок, задержке в принятии важнейших решений и общей неэффективности операций цепочки поставок.
Решение проблемы: включение всех данных по спросу и предложению в замкнутый цикл, который передается обратно в исполнительные системы с учетом решений, принятых в течение всего цикла планирования. Интеграция данных в единую систему учета укрепляет доверие к точности данных и глобальной системе управления производственными мощностями. Единый набор данных означает единственную достоверную версию ситуации.
Требования к крупномасштабным данным
Огромный объем вычислительных мощностей, необходимых для моделирования глобальных многоуровневых цепочек поставок и увеличения спроса и предложения в рамках интегрированных цепочек поставок. Критической возможностью успешности цепочки поставок является способность к масштабированию.
Решение: необходимо убедиться, что для поддержки требований к масштабируемости и производительности объекта с интенсивным использованием данных применяются лучшие из доступных технологий.
Сложность цепочки поставок
Ограниченная наблюдаемость вследствие возросшей сложности цепочки поставок затрудняет понимание реального положения дел в расширенной сети создания добавленной стоимости. Это касается таких аспектов, как производственные мощности, наличие материалов и вероятность поддержки при сдвигах графиков разработки, производства, поставок и т. д.
Решение: соединение сквозной цепочки поставок путем согласования данных в едином источнике информации, что позволит улучшить наблюдаемость и даст представление о планируемом и текущем спросе / предложении, товарно-материальных запасах, производственных мощностях, емкости рынка и ограничениях на любом желаемом уровне иерархии изделий.
Сложность продукции
Продукция обычно характеризуется большим числом доступных моделей, опций и конфигураций. Соответственно продолжают поступать заказы на технические изменения с целью подстройки под индивидуальные потребности каждого заказчика. Это приводит к возникновению большого числа разнообразных спецификаций, которые должны учитывать множество атрибутов планирования, включая эффективность продукции, определение приоритетов, объединение товарно-материальных запасов, взаимозаменяемость частей и всех элементов ведомостей материалов (подробная опись всех сырьевых материалов и компонентов, из которых изготовлен продукт, с указанием их характеристик и количеств).
Решение: комплексная аналитическая поддержка. Решения, поддерживающие все параметры планирования в аэрокосмической и оборонной промышленности в области спроса, предложения, товарно-материальных запасов и приведения производственных мощностей в состояние равновесия. Спецификации должны содержать структуру производимой продукции и характеристики каждого из производимых изделий, даты начала и окончания работы, выход годных и ряд других факторов. Это приводит к взрыву спроса на данные по всей структуре продукции сверху донизу. Эффективное управление различными группами товарно-материальных запасов должно обеспечивать предотвращение их смешивания по каждому типу изделий, связанных с различными клиентами, контрактами или проектами. Также необходимо сгруппировать вместе изделия, считающиеся эквивалентными по форме и функции, чтобы удовлетворить спрос на любую деталь во взаимозаменяемых группах. Кроме того, требуется установить различные уровни приоритета, это гарантия того, что заказы с более высоким приоритетом обслуживаются в первую очередь.
Адекватные инструментальные
средства моделирования
Существующие инструментальные средства моделирования изменений в графиках осуществления работ требуют большого опыта эксплуатации и не в полной мере отражают существующие в рамках расширенной цепочки поставок ограничения. Корректировка показателей может занять очень много времени, в некоторых случаях до нескольких недель.
Решение: развернуть инструментальные средства, позволяющие тестировать изменения показателей за секунды. Благодаря этому можно будет сразу же увидеть влияние изменений на всю цепочку поставок, сроки реализации различных проектов, принятие решений о назначении конкретных сроков и производственные мощности, а также быстро пригласить пользователей принять участие в решении любых проблем. Возможности анализа «что / если» (моделирование будущих результатов при различных вариантах развития событий) и создания различных сценариев также позволяют ускорить упрощение процедур и обеспечить широкое сотрудничество для обеспечения согласования графика и достижения практической осуществимости.
Анализ сбалансированности
Высокая степень индивидуальной конфигурируемости элемента цепочки поставок обуславливает высокую потребность в наблюдаемости – для обеспечения выравнивания схемы поставок и возможности обеспечить своевременную поставку каждого элемента. Кроме того, наблюдаемость требуется для прогнозируемости достижения дохода. К сожалению, наблюдаемость не всегда возможна.
Решение: объединить данные, процессы и персонал в единую, гармоничную среду. Такая среда позволит легко наблюдать весь набор электронных компонентов, подсистем и систем, включая источник поставки (в наличии, по заказу или по плану), необходимых для производства авиакосмических и военных систем. Это позволяет определить, все ли необходимые электронные компоненты, подсистемы и системы в наличии и будет ли возможность поддерживать окно доставки клиента (время доставки конечной продукции, приемлемое для клиента).
Технические изменения
Технические изменения являются обычным явлением, и поскольку эти изменения часто появляются в нескольких системах, трудно оценить влияние на цепочку поставок.
Решение: тестирование и определение конкретных технических изменений на определение дат выполнения операций в цепочке поставок. Это позволяет повысить эффективность принятия решений и избежать ситуаций выделения избыточных или недостаточных ресурсов [1].
Новые подходы подрядчиков Пентагона к сокращению издержек
При разработке и внедрении вооружений / систем вооружений большое значение имеет сокращение издержек и сроков разработки. В последнее время оборонная промышленность США демонстрирует новые подходы в этом плане. Основное – это сокращение цепочки поставок, исключение из нее необязательных звеньев.
Растущая конфликтность на мировой арене привела к существенному росту военного бюджета США. При этом сохраняется тенденция увеличения трат на высокотехнологичные вооружения и технические средства. Это дает производителям и подрядчикам Пентагона большие возможности для увеличения производства и развития инновационного процесса.
Одним из выгодных моментов для американской оборонной промышленности является то, что руководство страны и вооруженных сил отдают предпочтение внутреннему производству. Тем не менее растущие расходы на разработку и производство новых вооружений заставляют искать пути снижения их себестоимости без ущерба для качества.
На увеличение издержек военных подрядчиков, в частности, влияет рост цен на нефть и некоторые другие виды сырья и товары.
Одним из направлений усилий в данной области является совершенствование цепочки поставок. Это, в частности, обусловлено требованиями правительства по использованию военными подрядчиками продукции и услуг малых предприятий, повышению эффективности производственных процессов, что обеспечивает экономию средств и сокращает время вывода на рынок новой продукции.
Сокращение издержек
При внедрении новых технологий всегда существует фактор необходимости снижения издержек. В частности, это обусловлено тем, что конкуренция за получение военных подрядов является очень интенсивной и для выигрыша контракта одним из основных условий является способность поставщика снижать издержки. К существенной экономии может потенциально привести не столько работа с поставщиком по сокращению затрат, сколько переосмысление всей цепочки поставок.
Например, во время интеграции в стойку вычислительной техники, средств связи и других устройств конечный пользователь обычно указывает поставщика аппаратного обеспечения, а затем выбирает системного интегратора, осуществляющего сборку оборудования и систем, указанных клиентом, в стойку с определенными структурированными кабелями, салазками и управлением кабелями.
Перспективные подходы заключаются в том, что в новой модели поставщик оборудования также становится и системным интегратором, что обеспечивает экономию затрат примерно на 20% для конечных пользователей и основных подрядчиков МО США. При этом обеспечивается сокращение времени исполнения заказа и улучшается общая совместимость систем и оборудования.
Сокращение сроков исполнения заказа
Переосмысление цепочки поставок приводит не только к сокращению издержек, но и способствует ускорению разработки новой продукции военного назначения. С ростом сложности оружейных платформ многие подрядчики с целью ускорения процесса обработки обращаются к коммерчески доступным изделиям (COTS).
При этом даже в рамках COTS‑предложений есть возможности удаления ненужных этапов из цепочки поставок, что позволяет подрядчикам Пентагона сократить время исполнения заказов и устранить проблемы с конфигурацией. Отпадает необходимость взаимных отгрузок компонентов между поставщиком оборудования и системным интегратором, что позволяет сократить число посредников, необходимых в процессах производства и сборки.
Кроме того, совместимость между различными компонентами в каждой приборной стойке в определенной степени гарантируется, так как все компоненты производятся /подбираются и собираются одним поставщиком оборудования. Это также позволяет сократить время, затрачиваемое на устранение проблем совместимости. Выбрав поставщика оборудования, способного интегрировать комплексные решения в области приборных стоек, крупнейшие подрядчики МО США могут снизить время разработки новых вооружений и систем вооружений.
Повышение качества и совместимости
Еще одним преимуществом ситуации, когда поставщик аппаратного обеспечения интегрирует всю приборную стойку, является совместимость и управление качеством. Компоненты и подкомпоненты номеруются по единому классификатору, каждая система обеспечивается возможностью управления устареванием и контролем долгосрочной поддержки в течение всего срока действия программы использования вооружений / систем вооружений. Конечные пользователи извлекают значительные выгоды из консолидации системного интегратора и производителя компонентов. Управление цепочкой поставок с использованием единого классификатора обеспечивает ускорение переупорядочивания компонентов и исправления выявленных неисправностей. Процесс долговременной поддержки и модернизации военных систем упрощается благодаря снижению вероятности возникновения проблем совместимости компонентов, поскольку каждый компонент производится одним и тем же производителем.
Изменение приоритетов и переход от поддержания оперативной готовности развернутых сил к их модернизации обеспечит сокращение расходов и сроков исполнения контрактов. Это уже в ближайшем будущем может способствовать повышению максимизации эффективности оборонных бюджетов [2].
Трансформационный подход Boston Consulting Group
То, что генеральные подрядчики Пентагона должны осваивать новые подходы к сокращению издержек, связанных с цепочкой поставок, является очевидным фактом. Условия ведения бизнеса американскими военными подрядчиками за последние несколько лет стали более проблематичными. Пересмотр и сокращение числа финансируемых программ (при общем росте военных ассигнований) ограничили рост оборонной промышленности, создав всепроникающую динамику «победитель получает все».
Традиционные подходы к совершенствованию производственно-сбытовых цепочек недостаточны для решения этих проблем. Любая попытка поставщика снизить свои затраты за счет конечного потребителя – это гарантированный способ потерять бизнес в ожесточенной конкурентной борьбе. Разрозненные усилия внутрикорпоративных функциональных групп и жесткое применение методологии «один размер подходит всем» приводят в лучшем случае к постепенным улучшениям и единовременным выгодам. Чтобы оставаться конкурентоспособными, основные подрядчики должны принимать меры по систематическому снижению затрат в цепочке поставок.
Международная консалтинговая компания Boston Consulting Group (BCG) представила опробованный трансформационный подход (см. рисунок), обеспечивающий устойчивое улучшение управления цепочками поставок. Эта структура основана на конкретных базовых проблемах производительности и текущих уровнях зрелости цепочки поставок.
С его помощью BCG помогает клиентам распознавать источники риска цепочки поставок и разрабатывать планы смягчения последствий для получения прибыли. Возможности цепочки поставок повышаются за счет целенаправленного развертывания обучения и инструментария управления.
Используя подход к управлению своими источниками и цепочками поставок, носящий более стратегический характер, подрядчики могут сократить издержки, освоить новые направления деятельности и улучшить свои финансовые показатели на рынке с постоянно обостряющейся конкуренцией [3].
Планы ВВС США
С другой стороны, МО США также ищет пути совершенствования своих цепочек поставок, но со стороны закупки и технического обслуживания. Новая Стратегия национальной обороны США – это маршрутная карта новой точки зрения МО США на Россию и КНР, бросающих вызов доминированию ВС США за счет быстрого развития новых технологий.
В ВВС США поставленные в маршрутной карте задачи решаются многими способами, включая сокращение сроков разработки новых технологий, возрождение культуры инноваций и переосмысление подхода к будущим конфликтам. Поскольку планируется сдерживать и, в случае необходимости, побеждать будущих противников, важно проявление гораздо большей гибкости в сферах разработки и закупки оружия.
Одним из важных вопросов в будущем станет отношение к правам интеллектуальной собственности при закупках оружия. Исторически сложилось так, что подрядчики МО США обладали правами интеллектуальной собственности на широкий спектр вооружений: от истребителей до ракет и дистанционно пилотируемых летательных аппаратов. Обладание правами интеллектуальной собственности, как правило, дает производителям военных систем почти исключительный контроль над модернизацией технологий в течение всего срока эксплуатации (иногда до нескольких десятилетий), когда многие виды систем вооружений остаются на складском хранении.
Эта бизнес-модель обеспечила постоянную рентабельность подрядчиков Пентагона за счет того, что по крупным контрактам на вооружения / системы вооружений итоговые выплаты часто перекрывают начальную цену. Это перекрытие обеспечивается за счет работ по техническому обслуживанию и модернизации, при этом все это осуществляется только тем поставщиком, с которым был заключен контракт. Такая ситуация мешает другим фирмам конкурировать за модернизацию вооружений / систем вооружений. С целью решения этой проблемы Пентагон полтора года назад нанял комплексную группу специалистов в различных областях с тем, чтобы определить лучшие стратегии в области интеллектуальной собственности.
Реальность такова, что ВВС просто больше не могут позволить себе продолжать подобную практику закупок, если поставлена цель опередить компании России и Китая, быстро внедряющих инновации в таких областях, как квантовые вычисления, гиперзвуковые полеты и искусственный интеллект. Конгресс признал необходимость обеспечения большей гибкости и недавно принял закон, предусматривающий большую свободу действий МО США при разработке стратегий в области интеллектуальной собственности.
Изменить нынешнюю модель приобретения оружия будет трудно, но не невозможно. Цель ВВС – не обанкротить и не нанести вред американской промышленной базе, а создать новую модель, в которой подрядчики МО США смогут получать прибыль, а ВВС – извлекать выгоды расширения гибкости в области своей цепочки поставок. Такой вариант будет беспроигрышным. Одна из идей, которая уже обсуждается, заключается в том, чтобы платить больше за новое оружие при закупке, а права интеллектуальной собственности использовать позднее, чтобы значительно сократить расходы на содержание и обслуживание.
В общей стоимости любого вооружения / систем вооружений около 70% связано с поддержанием после начала эксплуатации. Если вместо того, чтобы полагаться при модернизации сложной системы на фирму-поставщика можно было бы раскрыть творческий потенциал малых предприятий, стартапов и других, то объем вносимых в оборонные программы инновационных идей существенно вырастет.
Специалисты ВВС считают, что такой же принцип может быть привнесен и в практику собственно закупки, а не последующего обслуживания вооружений / систем вооружений. Они представляют себе теоретическую ракету с открытой архитектурой и открытыми правами интеллектуальной собственности. Поскольку с течением времени требуется совершенствование этой ракеты, в рамках новой модели любая фирма сможет конкурировать за создание системы наведения, ПО или целеуказателя. Такая модель позволила бы снизить издержки, расширить промышленную базу и, по всей вероятности, улучшить вооружения / системы вооружений.
Таким образом, ВВС США желают обеспечить жизнеспособность военных подрядчиков и совместную работу с ними в рамках реализации стратегии «умной» интеллектуальной собственности. За счет этого предполагается обеспечить защиту прав интеллектуальной собственности на технические данные и ПО от их использования в своих целях иностранными государствами. Это должно позволить Америке оставаться мировым лидером в области искусственного интеллекта, аддитивного производства и профилактического обслуживания, а также снизить издержки.
Перспективность такого подхода хорошо иллюстрирует корпорация Apple. В 2010 году она представила планшетный ПК iPad, дальновидно позволив любой фирме создавать приложения для него. Это позволило инженерно-техническому персоналу и проектировщикам корпорации сосредоточиться на создании более совершенных iPad. Результатом стала способная к трансформации технология, улучшенная благодаря вкладу тысяч фирм, разработавших уникальные приложения от Google Earth до Netflix [4].
* * *
Совершенствование цепочек поставок крайне важно в условиях рынка с постоянно ужесточающейся конкуренцией. Это справедливо и для рынка вооружений / систем вооружений. Оптимизация этих цепочек способствует повышению их надежности, снижению издержек, повышению конкурентоспособности производителя конечной продукции. Опыт подрядчиков Пентагона, а также министерства ВВС США может быть интересен отечественным производителям.
Литература
Cheater A. 7 barriers to aerospace and defense supply chain success // Kinaxis blog, August 28th. 2017.
https://blog.kinaxis.com/2017/08/supply-chain-pain-points-aerospace-defense-industry/
McCormack M. A New Supply Chain for the Defense Industry // EE Times. 08.14.19
https://www.eetimes.com/document.asp?doc_id=1335035
Peddicor T., Juliano L. A New Supply Chain Strategy for Defense Contractors // BCG. August 23. 2019.
https://www.bcg.com/en-tr/industries/engineered-products-infrastructure/supply-chain-strategy-for-defence.aspx
Ayres T. E. Changing how we buy weapons will benefit industry, government and taxpayers // Defense News. November 21. 2019.
https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2019/11/20/changing-how-we-buy-weapons-will-benefit-industry-government-and-taxpayers/?utm_source=clavis
Функционирование цепочек поставок оказывает значительное влияние на успех или провал производителя конечной продукции в плане своевременного вывода на рынок новых электронных компонентов, подсистем и систем. В статье рассматриваются основные препятствия на пути формирования успешных цепочек поставок и мер их преодоления. Также затронут вопрос практики подрядчиков МО США по оптимизации своих цепочек поставок, трансформационный подход консалтинговой фирмы Boston Consulting Group и планы ВВС США по совершенствованию закупочно-эксплуатационной деятельности.
Осуществление любой производственной деятельности требует налаживания цепочек поставок. Они включают в себя поставки сырья и материалов, деталей и узлов, аутсорсинговых услуг проектирования, сборки, корпусирования и тестирования, а также внешнюю разработку программного обеспечения. В составе этих цепочек находятся поставщики первого, второго и третьего уровней, при этом они взаимосвязаны не только с конечным потребителем их продукции и услуг, но и друг с другом. Получается сложная, «трехмерная» система, и чем она сложнее, тем выше затраты на нее в структуре себестоимости конечной продукции. Более того, чем сложнее цепочка поставок (а ее сложность непосредственно связана со сложностью конечной продукции), тем выше риски ее нарушений. В свою очередь, любые сбои в цепочке приводят к срыву графика вывода на рынок конечной продукции.
Соответственно, перед конечными изготовителями, особенно в оборонном секторе, стоят задачи оптимизации цепочек поставок с целью как повышения их надежности, так и снижения издержек. На пути формирования успешных цепочек поставок существуют различные препятствия, при этом существуют и отработанные рецепты их преодоления. Но их не всегда удается реализовать. Подрядчики Пентагона в последнее время активно работают в этом направлении и в некоторых случаях добиваются успехов. В этом им помогают различные консалтинговые фирмы (например, Boston Consulting Group), разрабатывающие подходы к оптимизации цепочек поставок. С другой стороны, МО США также ищет пути совершенствования своих цепочек поставок, но со стороны закупки и технического обслуживания.
Преграды на пути успеха цепочек поставок
Оборонная промышленность во всем мире сталкивается с новыми вызовами, в том числе с тем, как обеспечить рост прибыли в условиях потенциального падения рынка и как сократить расходы на поддержание приемлемых финансовых показателей. Мерами, обычно принимаемыми в таких ситуациях, являются сокращение штатов и накладных расходов, что приводит к увеличению операционных доходов на одного сотрудника. Также проводится автоматизация процессов и оптимизация цепочек поставок. Наступление цифровой эры, разработка цифровых продуктов и автоматизированное проектирование привели к повышению эффективности процесса разработки и производства электронных компонентов, систем и услуг.
Тем не менее на пути построения успешной цепочки поставок стоит как минимум семь препятствий.
Многочисленность ERP
Различные точечные решения, наличие многочисленных систем планирования и управление корпоративными ресурсами (ERP – общее и структурированное планирование деятельности предприятия, управление финансами фирмы, управление кадрами, учет материальных ресурсов, учет и управление снабжением и сбытом, оперативное управление текущей деятельностью и контроль выполнения планов, документооборот предприятия, анализ результатов хозяйственной деятельности) и унаследованные системы *, расположенные по всему миру, подразумевают разрозненность и несвязанность данных.
Это приводит к плохой сквозной видимости цепочки поставок, задержке в принятии важнейших решений и общей неэффективности операций цепочки поставок.
Решение проблемы: включение всех данных по спросу и предложению в замкнутый цикл, который передается обратно в исполнительные системы с учетом решений, принятых в течение всего цикла планирования. Интеграция данных в единую систему учета укрепляет доверие к точности данных и глобальной системе управления производственными мощностями. Единый набор данных означает единственную достоверную версию ситуации.
Требования к крупномасштабным данным
Огромный объем вычислительных мощностей, необходимых для моделирования глобальных многоуровневых цепочек поставок и увеличения спроса и предложения в рамках интегрированных цепочек поставок. Критической возможностью успешности цепочки поставок является способность к масштабированию.
Решение: необходимо убедиться, что для поддержки требований к масштабируемости и производительности объекта с интенсивным использованием данных применяются лучшие из доступных технологий.
Сложность цепочки поставок
Ограниченная наблюдаемость вследствие возросшей сложности цепочки поставок затрудняет понимание реального положения дел в расширенной сети создания добавленной стоимости. Это касается таких аспектов, как производственные мощности, наличие материалов и вероятность поддержки при сдвигах графиков разработки, производства, поставок и т. д.
Решение: соединение сквозной цепочки поставок путем согласования данных в едином источнике информации, что позволит улучшить наблюдаемость и даст представление о планируемом и текущем спросе / предложении, товарно-материальных запасах, производственных мощностях, емкости рынка и ограничениях на любом желаемом уровне иерархии изделий.
Сложность продукции
Продукция обычно характеризуется большим числом доступных моделей, опций и конфигураций. Соответственно продолжают поступать заказы на технические изменения с целью подстройки под индивидуальные потребности каждого заказчика. Это приводит к возникновению большого числа разнообразных спецификаций, которые должны учитывать множество атрибутов планирования, включая эффективность продукции, определение приоритетов, объединение товарно-материальных запасов, взаимозаменяемость частей и всех элементов ведомостей материалов (подробная опись всех сырьевых материалов и компонентов, из которых изготовлен продукт, с указанием их характеристик и количеств).
Решение: комплексная аналитическая поддержка. Решения, поддерживающие все параметры планирования в аэрокосмической и оборонной промышленности в области спроса, предложения, товарно-материальных запасов и приведения производственных мощностей в состояние равновесия. Спецификации должны содержать структуру производимой продукции и характеристики каждого из производимых изделий, даты начала и окончания работы, выход годных и ряд других факторов. Это приводит к взрыву спроса на данные по всей структуре продукции сверху донизу. Эффективное управление различными группами товарно-материальных запасов должно обеспечивать предотвращение их смешивания по каждому типу изделий, связанных с различными клиентами, контрактами или проектами. Также необходимо сгруппировать вместе изделия, считающиеся эквивалентными по форме и функции, чтобы удовлетворить спрос на любую деталь во взаимозаменяемых группах. Кроме того, требуется установить различные уровни приоритета, это гарантия того, что заказы с более высоким приоритетом обслуживаются в первую очередь.
Адекватные инструментальные
средства моделирования
Существующие инструментальные средства моделирования изменений в графиках осуществления работ требуют большого опыта эксплуатации и не в полной мере отражают существующие в рамках расширенной цепочки поставок ограничения. Корректировка показателей может занять очень много времени, в некоторых случаях до нескольких недель.
Решение: развернуть инструментальные средства, позволяющие тестировать изменения показателей за секунды. Благодаря этому можно будет сразу же увидеть влияние изменений на всю цепочку поставок, сроки реализации различных проектов, принятие решений о назначении конкретных сроков и производственные мощности, а также быстро пригласить пользователей принять участие в решении любых проблем. Возможности анализа «что / если» (моделирование будущих результатов при различных вариантах развития событий) и создания различных сценариев также позволяют ускорить упрощение процедур и обеспечить широкое сотрудничество для обеспечения согласования графика и достижения практической осуществимости.
Анализ сбалансированности
Высокая степень индивидуальной конфигурируемости элемента цепочки поставок обуславливает высокую потребность в наблюдаемости – для обеспечения выравнивания схемы поставок и возможности обеспечить своевременную поставку каждого элемента. Кроме того, наблюдаемость требуется для прогнозируемости достижения дохода. К сожалению, наблюдаемость не всегда возможна.
Решение: объединить данные, процессы и персонал в единую, гармоничную среду. Такая среда позволит легко наблюдать весь набор электронных компонентов, подсистем и систем, включая источник поставки (в наличии, по заказу или по плану), необходимых для производства авиакосмических и военных систем. Это позволяет определить, все ли необходимые электронные компоненты, подсистемы и системы в наличии и будет ли возможность поддерживать окно доставки клиента (время доставки конечной продукции, приемлемое для клиента).
Технические изменения
Технические изменения являются обычным явлением, и поскольку эти изменения часто появляются в нескольких системах, трудно оценить влияние на цепочку поставок.
Решение: тестирование и определение конкретных технических изменений на определение дат выполнения операций в цепочке поставок. Это позволяет повысить эффективность принятия решений и избежать ситуаций выделения избыточных или недостаточных ресурсов [1].
Новые подходы подрядчиков Пентагона к сокращению издержек
При разработке и внедрении вооружений / систем вооружений большое значение имеет сокращение издержек и сроков разработки. В последнее время оборонная промышленность США демонстрирует новые подходы в этом плане. Основное – это сокращение цепочки поставок, исключение из нее необязательных звеньев.
Растущая конфликтность на мировой арене привела к существенному росту военного бюджета США. При этом сохраняется тенденция увеличения трат на высокотехнологичные вооружения и технические средства. Это дает производителям и подрядчикам Пентагона большие возможности для увеличения производства и развития инновационного процесса.
Одним из выгодных моментов для американской оборонной промышленности является то, что руководство страны и вооруженных сил отдают предпочтение внутреннему производству. Тем не менее растущие расходы на разработку и производство новых вооружений заставляют искать пути снижения их себестоимости без ущерба для качества.
На увеличение издержек военных подрядчиков, в частности, влияет рост цен на нефть и некоторые другие виды сырья и товары.
Одним из направлений усилий в данной области является совершенствование цепочки поставок. Это, в частности, обусловлено требованиями правительства по использованию военными подрядчиками продукции и услуг малых предприятий, повышению эффективности производственных процессов, что обеспечивает экономию средств и сокращает время вывода на рынок новой продукции.
Сокращение издержек
При внедрении новых технологий всегда существует фактор необходимости снижения издержек. В частности, это обусловлено тем, что конкуренция за получение военных подрядов является очень интенсивной и для выигрыша контракта одним из основных условий является способность поставщика снижать издержки. К существенной экономии может потенциально привести не столько работа с поставщиком по сокращению затрат, сколько переосмысление всей цепочки поставок.
Например, во время интеграции в стойку вычислительной техники, средств связи и других устройств конечный пользователь обычно указывает поставщика аппаратного обеспечения, а затем выбирает системного интегратора, осуществляющего сборку оборудования и систем, указанных клиентом, в стойку с определенными структурированными кабелями, салазками и управлением кабелями.
Перспективные подходы заключаются в том, что в новой модели поставщик оборудования также становится и системным интегратором, что обеспечивает экономию затрат примерно на 20% для конечных пользователей и основных подрядчиков МО США. При этом обеспечивается сокращение времени исполнения заказа и улучшается общая совместимость систем и оборудования.
Сокращение сроков исполнения заказа
Переосмысление цепочки поставок приводит не только к сокращению издержек, но и способствует ускорению разработки новой продукции военного назначения. С ростом сложности оружейных платформ многие подрядчики с целью ускорения процесса обработки обращаются к коммерчески доступным изделиям (COTS).
При этом даже в рамках COTS‑предложений есть возможности удаления ненужных этапов из цепочки поставок, что позволяет подрядчикам Пентагона сократить время исполнения заказов и устранить проблемы с конфигурацией. Отпадает необходимость взаимных отгрузок компонентов между поставщиком оборудования и системным интегратором, что позволяет сократить число посредников, необходимых в процессах производства и сборки.
Кроме того, совместимость между различными компонентами в каждой приборной стойке в определенной степени гарантируется, так как все компоненты производятся /подбираются и собираются одним поставщиком оборудования. Это также позволяет сократить время, затрачиваемое на устранение проблем совместимости. Выбрав поставщика оборудования, способного интегрировать комплексные решения в области приборных стоек, крупнейшие подрядчики МО США могут снизить время разработки новых вооружений и систем вооружений.
Повышение качества и совместимости
Еще одним преимуществом ситуации, когда поставщик аппаратного обеспечения интегрирует всю приборную стойку, является совместимость и управление качеством. Компоненты и подкомпоненты номеруются по единому классификатору, каждая система обеспечивается возможностью управления устареванием и контролем долгосрочной поддержки в течение всего срока действия программы использования вооружений / систем вооружений. Конечные пользователи извлекают значительные выгоды из консолидации системного интегратора и производителя компонентов. Управление цепочкой поставок с использованием единого классификатора обеспечивает ускорение переупорядочивания компонентов и исправления выявленных неисправностей. Процесс долговременной поддержки и модернизации военных систем упрощается благодаря снижению вероятности возникновения проблем совместимости компонентов, поскольку каждый компонент производится одним и тем же производителем.
Изменение приоритетов и переход от поддержания оперативной готовности развернутых сил к их модернизации обеспечит сокращение расходов и сроков исполнения контрактов. Это уже в ближайшем будущем может способствовать повышению максимизации эффективности оборонных бюджетов [2].
Трансформационный подход Boston Consulting Group
То, что генеральные подрядчики Пентагона должны осваивать новые подходы к сокращению издержек, связанных с цепочкой поставок, является очевидным фактом. Условия ведения бизнеса американскими военными подрядчиками за последние несколько лет стали более проблематичными. Пересмотр и сокращение числа финансируемых программ (при общем росте военных ассигнований) ограничили рост оборонной промышленности, создав всепроникающую динамику «победитель получает все».
Традиционные подходы к совершенствованию производственно-сбытовых цепочек недостаточны для решения этих проблем. Любая попытка поставщика снизить свои затраты за счет конечного потребителя – это гарантированный способ потерять бизнес в ожесточенной конкурентной борьбе. Разрозненные усилия внутрикорпоративных функциональных групп и жесткое применение методологии «один размер подходит всем» приводят в лучшем случае к постепенным улучшениям и единовременным выгодам. Чтобы оставаться конкурентоспособными, основные подрядчики должны принимать меры по систематическому снижению затрат в цепочке поставок.
Международная консалтинговая компания Boston Consulting Group (BCG) представила опробованный трансформационный подход (см. рисунок), обеспечивающий устойчивое улучшение управления цепочками поставок. Эта структура основана на конкретных базовых проблемах производительности и текущих уровнях зрелости цепочки поставок.
С его помощью BCG помогает клиентам распознавать источники риска цепочки поставок и разрабатывать планы смягчения последствий для получения прибыли. Возможности цепочки поставок повышаются за счет целенаправленного развертывания обучения и инструментария управления.
Используя подход к управлению своими источниками и цепочками поставок, носящий более стратегический характер, подрядчики могут сократить издержки, освоить новые направления деятельности и улучшить свои финансовые показатели на рынке с постоянно обостряющейся конкуренцией [3].
Планы ВВС США
С другой стороны, МО США также ищет пути совершенствования своих цепочек поставок, но со стороны закупки и технического обслуживания. Новая Стратегия национальной обороны США – это маршрутная карта новой точки зрения МО США на Россию и КНР, бросающих вызов доминированию ВС США за счет быстрого развития новых технологий.
В ВВС США поставленные в маршрутной карте задачи решаются многими способами, включая сокращение сроков разработки новых технологий, возрождение культуры инноваций и переосмысление подхода к будущим конфликтам. Поскольку планируется сдерживать и, в случае необходимости, побеждать будущих противников, важно проявление гораздо большей гибкости в сферах разработки и закупки оружия.
Одним из важных вопросов в будущем станет отношение к правам интеллектуальной собственности при закупках оружия. Исторически сложилось так, что подрядчики МО США обладали правами интеллектуальной собственности на широкий спектр вооружений: от истребителей до ракет и дистанционно пилотируемых летательных аппаратов. Обладание правами интеллектуальной собственности, как правило, дает производителям военных систем почти исключительный контроль над модернизацией технологий в течение всего срока эксплуатации (иногда до нескольких десятилетий), когда многие виды систем вооружений остаются на складском хранении.
Эта бизнес-модель обеспечила постоянную рентабельность подрядчиков Пентагона за счет того, что по крупным контрактам на вооружения / системы вооружений итоговые выплаты часто перекрывают начальную цену. Это перекрытие обеспечивается за счет работ по техническому обслуживанию и модернизации, при этом все это осуществляется только тем поставщиком, с которым был заключен контракт. Такая ситуация мешает другим фирмам конкурировать за модернизацию вооружений / систем вооружений. С целью решения этой проблемы Пентагон полтора года назад нанял комплексную группу специалистов в различных областях с тем, чтобы определить лучшие стратегии в области интеллектуальной собственности.
Реальность такова, что ВВС просто больше не могут позволить себе продолжать подобную практику закупок, если поставлена цель опередить компании России и Китая, быстро внедряющих инновации в таких областях, как квантовые вычисления, гиперзвуковые полеты и искусственный интеллект. Конгресс признал необходимость обеспечения большей гибкости и недавно принял закон, предусматривающий большую свободу действий МО США при разработке стратегий в области интеллектуальной собственности.
Изменить нынешнюю модель приобретения оружия будет трудно, но не невозможно. Цель ВВС – не обанкротить и не нанести вред американской промышленной базе, а создать новую модель, в которой подрядчики МО США смогут получать прибыль, а ВВС – извлекать выгоды расширения гибкости в области своей цепочки поставок. Такой вариант будет беспроигрышным. Одна из идей, которая уже обсуждается, заключается в том, чтобы платить больше за новое оружие при закупке, а права интеллектуальной собственности использовать позднее, чтобы значительно сократить расходы на содержание и обслуживание.
В общей стоимости любого вооружения / систем вооружений около 70% связано с поддержанием после начала эксплуатации. Если вместо того, чтобы полагаться при модернизации сложной системы на фирму-поставщика можно было бы раскрыть творческий потенциал малых предприятий, стартапов и других, то объем вносимых в оборонные программы инновационных идей существенно вырастет.
Специалисты ВВС считают, что такой же принцип может быть привнесен и в практику собственно закупки, а не последующего обслуживания вооружений / систем вооружений. Они представляют себе теоретическую ракету с открытой архитектурой и открытыми правами интеллектуальной собственности. Поскольку с течением времени требуется совершенствование этой ракеты, в рамках новой модели любая фирма сможет конкурировать за создание системы наведения, ПО или целеуказателя. Такая модель позволила бы снизить издержки, расширить промышленную базу и, по всей вероятности, улучшить вооружения / системы вооружений.
Таким образом, ВВС США желают обеспечить жизнеспособность военных подрядчиков и совместную работу с ними в рамках реализации стратегии «умной» интеллектуальной собственности. За счет этого предполагается обеспечить защиту прав интеллектуальной собственности на технические данные и ПО от их использования в своих целях иностранными государствами. Это должно позволить Америке оставаться мировым лидером в области искусственного интеллекта, аддитивного производства и профилактического обслуживания, а также снизить издержки.
Перспективность такого подхода хорошо иллюстрирует корпорация Apple. В 2010 году она представила планшетный ПК iPad, дальновидно позволив любой фирме создавать приложения для него. Это позволило инженерно-техническому персоналу и проектировщикам корпорации сосредоточиться на создании более совершенных iPad. Результатом стала способная к трансформации технология, улучшенная благодаря вкладу тысяч фирм, разработавших уникальные приложения от Google Earth до Netflix [4].
* * *
Совершенствование цепочек поставок крайне важно в условиях рынка с постоянно ужесточающейся конкуренцией. Это справедливо и для рынка вооружений / систем вооружений. Оптимизация этих цепочек способствует повышению их надежности, снижению издержек, повышению конкурентоспособности производителя конечной продукции. Опыт подрядчиков Пентагона, а также министерства ВВС США может быть интересен отечественным производителям.
Литература
Cheater A. 7 barriers to aerospace and defense supply chain success // Kinaxis blog, August 28th. 2017.
https://blog.kinaxis.com/2017/08/supply-chain-pain-points-aerospace-defense-industry/
McCormack M. A New Supply Chain for the Defense Industry // EE Times. 08.14.19
https://www.eetimes.com/document.asp?doc_id=1335035
Peddicor T., Juliano L. A New Supply Chain Strategy for Defense Contractors // BCG. August 23. 2019.
https://www.bcg.com/en-tr/industries/engineered-products-infrastructure/supply-chain-strategy-for-defence.aspx
Ayres T. E. Changing how we buy weapons will benefit industry, government and taxpayers // Defense News. November 21. 2019.
https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2019/11/20/changing-how-we-buy-weapons-will-benefit-industry-government-and-taxpayers/?utm_source=clavis
Отзывы читателей