eng
А. И. Заббаров назначен заместителем директора Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России
Александр Игоревич Заббаров ранее возглавлял отдел экономического анализа, учета и управления РИД Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России. Новая должность – логическое продолжение его предыдущей деятельности. В должности заместителя директора Департамента он продолжит курировать указанную тематику.
По словам А. И. Заббарова, одна из ключевых задач, на решение которых будет направлена его деятельность в новой должности, – реализация мер поддержки развития отрасли, предусмотренных Стратегией развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года и Общенациональным планом действий по восстановлению экономики России, утвержденным Правительством Российской Федерации в конце сентября текущего года, доведение этих мер поддержки до предприятий отрасли в установленные сроки, не допуская нарушений при их распределении и исполнении.
Решение этой задачи становится все более актуальным, поскольку Правительством РФ запланировано значительное увеличение государственных ассигнований в развитие электронной и радиоэлектронной промышленности в ближайшие три-пять лет.
«Нам совместными усилиями необходимо выполнить эту работу, планомерно провести конкурсы, заключить контракты и реализовать все меры поддержки без задержек, в установленные сроки», – подчеркивает заместитель директора Департамента, в ведении которого находится финансовая составляющая мер поддержки отрасли и контрактация в рамках госзаказа.
К одним из значимых инструментов развития отрасли, по мнению Александра Игоревича, относится использование офсетных контрактов в рамках государственно-частного партнерства. Офсетный контракт предусматривает взаимные обязательства с точки зрения использования капитала. Заявитель (потенциальный исполнитель) получает средства из государственного бюджета, при этом в рамках контракта он обязуется дополнительно инвестировать в производство в определенный промежуток времени собственные финансовые ресурсы.
Исходя из своего опыта руководства отделом Департамента, в компетенции которого входят вопросы управления результатами интеллектуальной деятельности, А. И. Заббаров видит высокий потенциал в коммерциализации РИД, полученных при выполнении гособоронзаказа, при создании предприятиями отрасли электроники гражданского назначения в рамках гражданской диверсификации продукции ОПК и в целом решения задачи увеличения доли отечественной продукции на гражданском рынке. Сложившуюся ситуацию и планируемые меры для реализации данного потенциала Александр Игоревич комментирует следующим образом:
«Порядок управления результатами интеллектуальной деятельности установлен Постановлением Правительства РФ № 233. Согласно его положениям, права на РИД, созданные в рамках оборонной тематики, принадлежат государству и не могут вовлекаться в гражданский оборот. В настоящий момент Минпромторгом России совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации подготавливаются изменения в данное постановление. Возможно, потребуются точечные изменения и Гражданского кодекса РФ.
Эти изменения позволят по решению заказчика часть РИД вовлекать в гражданский оборот, если такое применение не повлечет риски в военной сфере. Сейчас это, к сожалению, невозможно. Бюджетные средства, вложенные в исполнение этих контрактов, не используются в полной мере. Надеемся, что в следующем году решение вопроса сдвинется с мертвой точки».
К одной из проблем в области конкурсного отбора на право заключения государственных контрактов на выполнение НИР и ОКР, требующих решения в первую очередь, А. И. Заббаров относит следующее.
С прошлого года все конкурсы (кроме закрытых) проводятся в электронной форме, имеющей свои особенности. Как показала практика проведения конкурсных процедур, хорошо зарекомендовали себя в качестве участников процедур компании, которые не допускают мелких технических нарушений, так как внимательно относятся к соблюдению новых правил проведения конкурсов. По словам А. И. Заббарова, это достигается тем, что в таких компаниях есть специалисты, которые грамотно готовят материалы для электронных процедур. По предприятиям, которые таких специалистов не имеют, наблюдаются случаи, когда из-за незначительной ошибки, допущенной при формировании материалов на конкурс, заявка отклоняется конкурсной комиссией, и, как следствие, участник не имеет возможности дальнейшего участия в конкурсе и потенциального заключения контракта.
«Предприятия отрасли должны учесть ошибки прошлого года и сформировать соответствующие службы, отвечающие за соблюдение требований конкурсных процедур, корректности формирования материалов, подтверждающих опыт и деловую репутацию участников по установленным в документации правилам, – рекомендует А. И. Заббаров. – Решение этой задачи – обязанность менеджмента предприятий».
* * *
Структура Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России включает пять позиций заместителя директора, которые наряду с Александром Игоревичем Заббаровым занимают Олег Евгеньевич Брянда, Максим Ботразович Мамсуров, Юрий Владимирович Плясунов и Константин Андреевич Смазнов.
Александр Игоревич Заббаров ранее возглавлял отдел экономического анализа, учета и управления РИД Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России. Новая должность – логическое продолжение его предыдущей деятельности. В должности заместителя директора Департамента он продолжит курировать указанную тематику.
По словам А. И. Заббарова, одна из ключевых задач, на решение которых будет направлена его деятельность в новой должности, – реализация мер поддержки развития отрасли, предусмотренных Стратегией развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года и Общенациональным планом действий по восстановлению экономики России, утвержденным Правительством Российской Федерации в конце сентября текущего года, доведение этих мер поддержки до предприятий отрасли в установленные сроки, не допуская нарушений при их распределении и исполнении.
Решение этой задачи становится все более актуальным, поскольку Правительством РФ запланировано значительное увеличение государственных ассигнований в развитие электронной и радиоэлектронной промышленности в ближайшие три-пять лет.
«Нам совместными усилиями необходимо выполнить эту работу, планомерно провести конкурсы, заключить контракты и реализовать все меры поддержки без задержек, в установленные сроки», – подчеркивает заместитель директора Департамента, в ведении которого находится финансовая составляющая мер поддержки отрасли и контрактация в рамках госзаказа.
К одним из значимых инструментов развития отрасли, по мнению Александра Игоревича, относится использование офсетных контрактов в рамках государственно-частного партнерства. Офсетный контракт предусматривает взаимные обязательства с точки зрения использования капитала. Заявитель (потенциальный исполнитель) получает средства из государственного бюджета, при этом в рамках контракта он обязуется дополнительно инвестировать в производство в определенный промежуток времени собственные финансовые ресурсы.
Исходя из своего опыта руководства отделом Департамента, в компетенции которого входят вопросы управления результатами интеллектуальной деятельности, А. И. Заббаров видит высокий потенциал в коммерциализации РИД, полученных при выполнении гособоронзаказа, при создании предприятиями отрасли электроники гражданского назначения в рамках гражданской диверсификации продукции ОПК и в целом решения задачи увеличения доли отечественной продукции на гражданском рынке. Сложившуюся ситуацию и планируемые меры для реализации данного потенциала Александр Игоревич комментирует следующим образом:
«Порядок управления результатами интеллектуальной деятельности установлен Постановлением Правительства РФ № 233. Согласно его положениям, права на РИД, созданные в рамках оборонной тематики, принадлежат государству и не могут вовлекаться в гражданский оборот. В настоящий момент Минпромторгом России совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации подготавливаются изменения в данное постановление. Возможно, потребуются точечные изменения и Гражданского кодекса РФ.
Эти изменения позволят по решению заказчика часть РИД вовлекать в гражданский оборот, если такое применение не повлечет риски в военной сфере. Сейчас это, к сожалению, невозможно. Бюджетные средства, вложенные в исполнение этих контрактов, не используются в полной мере. Надеемся, что в следующем году решение вопроса сдвинется с мертвой точки».
К одной из проблем в области конкурсного отбора на право заключения государственных контрактов на выполнение НИР и ОКР, требующих решения в первую очередь, А. И. Заббаров относит следующее.
С прошлого года все конкурсы (кроме закрытых) проводятся в электронной форме, имеющей свои особенности. Как показала практика проведения конкурсных процедур, хорошо зарекомендовали себя в качестве участников процедур компании, которые не допускают мелких технических нарушений, так как внимательно относятся к соблюдению новых правил проведения конкурсов. По словам А. И. Заббарова, это достигается тем, что в таких компаниях есть специалисты, которые грамотно готовят материалы для электронных процедур. По предприятиям, которые таких специалистов не имеют, наблюдаются случаи, когда из-за незначительной ошибки, допущенной при формировании материалов на конкурс, заявка отклоняется конкурсной комиссией, и, как следствие, участник не имеет возможности дальнейшего участия в конкурсе и потенциального заключения контракта.
«Предприятия отрасли должны учесть ошибки прошлого года и сформировать соответствующие службы, отвечающие за соблюдение требований конкурсных процедур, корректности формирования материалов, подтверждающих опыт и деловую репутацию участников по установленным в документации правилам, – рекомендует А. И. Заббаров. – Решение этой задачи – обязанность менеджмента предприятий».
* * *
Структура Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России включает пять позиций заместителя директора, которые наряду с Александром Игоревичем Заббаровым занимают Олег Евгеньевич Брянда, Максим Ботразович Мамсуров, Юрий Владимирович Плясунов и Константин Андреевич Смазнов.
Отзывы читателей
